“筑牢法治立足点，为民利企利服务”实践项目?

“筑牢法治立足点，为民利企利服务”实践项目展⑱丨湖北省中央不动产登记改革：创意匠心开辟“认证”之路，历经十年风雨坚守初心 目前，由省委法政办主办、京中网（湖北日报网）承办的“构建法治服务轴、惠民利企”最佳实践项目公关暨展示活动正在进行中。该项目旨在深入学习、弘扬和践行习近平法治思想，大力推进实践性、服务性、保障性支撑点建设。使他成为法律，有利于人民和公司。 自这项活动开始以来，各地方机构已建议并要求采取一系列具体措施着力优化法治营商环境，解决群众和市场主体关心的法律问题。 今天推荐的良好登记实践项目是湖北省自然资源厅提出的“不动产登记改革”项目。 自2013年国家启动不动产统一登记改革以来，房产证承载着湖北十年改革的酸甜苦辣，也折射出中国治理现代化的深刻变化。从破除制度坚冰到完善服务，从城乡统筹到环境赋能，湖北省正在以“荆州离子”塑造“中国治理”，高举千家万户火炬，重振发展动力。湖北十年不动产登记改革，将证照厚度转化为治理效能深度，成为情感桥梁连接政府和公众。 坚定思想，倾注灵魂，夯实为人民服务的政治基础。 湖北省各级不动产登记机构始终把政治建设放在第一位，通过不断的党性教育，以人民为中心的发展理念深入人心。 荆门市不动产登记中心走访开发区企业开展“三步前行”活动 加强对党的建设的领导，树立强烈为人民服务的意识。以“慧登”品牌为基础，多个地区打造了自己的“党建+不动产登记”品牌。通过组建党员先锋队、设立党员先锋岗，在当地社区建立“红站+办证服务队”，开展“红站+办证服务队”等便民活动慧慧灯“周末服务”缓解群众后顾之忧，“交房即领证”，提高了群众办理房产登记的便利性。问题、困难、障碍迎刃而解。武汉市汉阳区推出的“红站+办证服务队”品牌进驻34个社区，开展“交房取证”、“小区登记房产”等活动150余场，实现党建与业务融合。 随州不动产登记中心解决了白云山公园工作人员的办证问题，并收到感谢信和锦旗。 节日期间，我们将定期开展“为群众办实事”、“不关店”等活动。国家房地产登记机构定期进行“地区认证轮次”。云梦县房产登记柜台孝感市降级服务老年社区，办证柜台移至“问题住房”工程现场，打通历史留下的问题住房“最后一公里”。咸宁不动产登记中心成立“宁姐”志愿者服务队，开展常态化不动产登记专项服务，如上门服务、延伸服务、配套服务等。 2024年国庆节，湖北全省开展“回乡证送”活动148场，积极为返乡群众送达11436份证明。针对农村地区，针对偏远山区居民办事不便的问题，推动登记服务向基层延伸，建立“市办、市办、村级机构”三级服务体系。国家设立了1200多个市级登记服务站、23000个村级登记服务站。各级机构和专职助理人员18000人。宜、宜昌两市依托“政务巴士”，结合当地公交线路，快速调整优化服务流程、服务方式和服务线路，配备公交车作为业务骨干，为群众提供上门送证、就地领取各类登记服务等服务。十年来，国家累计上门服务超过30万次，惠及老年人、残疾人等特殊群体45万。 十堰不动产登记中心在国瑞楼林公寓开展“交房送证”活动 创新机制，落实保密政策，精准解决“急、难、不确定”问题。 《自然资源部关于加快解决不动产登记中若干历史问题的通知》（自然资源部[2021]1号）为贯彻落实国家政策，湖北省出台了《关于解决不动产登记历史问题的指导意见》。根据这项工作指引，首创“证缴分离”、“并行办理”等机制，破解开发商违规经营、不缴纳税费等“僵局”，将产权登记与追偿责任分开，让公证申请与政府征收“两条腿走路”。各地结合实际，形成了解决历史遗留问题的长效制度体系。制定和优化完善255项新规章制度，形成了一套制度成果，为依法依规解决历史问题提供了政治支撑。 湖北省坚持“公民可申请”的原则“无过错证”，建立了“政府主动、部门联动、地方负责”的参与机制。自然资源、住建、税务、法院联合成立专门小组，通过联席会议、专项督导等方式化解复杂问题。去年，襄阳市自然资源和城乡建设局会同八部门联合下发了《关于加快解决不动产登记历史问题的通知》，解决不动产“登记难”问题。今年2月，湖北省实施解决23.6万套住房证照问题的政策，中央电视台《新闻直播间》报道了这一结果。 武汉不动产登记中心将柜台移至项目实施现场，实现办证“零距离”。 扩大德服务创新深度和广度，全面创新融合。武汉市率先按户量化登记建设用地使用权，使企业融资32亿元。此外，在国内首次发布《武汉市户口登记操作规范（测试版）》，并在中央电视台社会法频道专题报道。襄阳市不动产登记系统全面引入抵押变更登记系统，打造不动产抵押登记信息共享一体化平台，推动流程一体化。湖北省政府发文在湖北自贸区推广。自然资源部在全国专项整治不动产登记窗口式问题动员发展大会上推广这个例子，商务部推广这个例子该案例被列为自贸区“最佳实践范例”，被列为第三条。鄂州市推出“公证取款存款+存款登记转账三合一”新服务模式。宜昌市正在推出新的“智能简易审批”模式。通过“易智审批”模式，办理不动产登记超过38000件。 2024年，湖北省自然资源局与山西、河南、安徽、湖南、赣中六省自然资源局签署《不动产登记“省际综合办理”框架合作协议》，将六省范围内5大类12项高频不动产登记服务纳入第一轮普遍服务，并逐步实现全覆盖。国有土地上的房屋登记服务。 宜昌市房地产交易登记中心“慧腾”服务队nter在安置房项目现场提供综合服务 “产权钥匙”支撑区域振兴。不动产登记证铭刻着人们生活的回应。 湖北省启动了土地所有权登记、承包权、经营权分离的“三权分置”改革。农民保留土地所有权，可以转让或抵押经营权，既保护了农民权益，又刺激了土地市场。湖北省推出市地办事处、乡镇办事处、村级机构组成的“三级服务体系”。把农村不动产登记定位为乡村振兴的“基础工程”，扎实推进农业增效、农民增收、农村增色。 当土地权利得到确认后，“休眠资产”就被激活。 2022年咸宁市发行d 全国首张房地产土地承包经营权证。村民姜伟领证后，将土地经营权抵押，借款50万元，扩建土地。 “以前租不到土地，现在收入每年都大幅增长。到2024年，咸宁已发放此类证明1.2万份，推动涉农贷款35亿元，惠及8000多名农民。 林权改革保护“绿色银行”。湖北省建成全国首个省级集体林权信息管理系统，实现林权与房产数据互通，提高森林资源高效配置效率。 2025年1月10日，“埃西森林卡博”森林碳证在恩施县出售，森林资源生态价值转化为经济价值，开辟了林农增收新途径，实现了生态保护与经济发展的双赢。 率先开展抵押等水权登记，通过自然资源确权登记促进绿色发展。 立足“千湖之州”生态背景，我们是全国首家将水权纳入统一不动产登记制度的企业。通过明确水权归属、规范交易机制、激活生态价值，探索水资源“核准授权、有偿使用、循环开发”新路径，为国家自然资源产权制度改革贡献“湖北智慧”。 确认权利，构建从“权属模糊”到“权属清晰”的基础。近年来，湖北省共完成47个省级自然​​资源统一确权登记项目将全省主要省区作为自然资源确权登记主体。去年，湖北省出台了全国首部省级地方性法规《自然资源确权登记技术规定》。为全省自然资源权的统一认定和登记提供了法律化、规范化、规范化、计算机化的依据。 2024年8月，《湖北省自然资源厅关于梁子湖自然资源实行统一核定登记（首次登记）的公告》发布。梁子湖将成为全省首个获得产权证书的自然资源，未来将助力生态文明建设，推动生态发展。我们提供了重要的支持和保障。 我们解决实现生态的问题从“资源消耗”到“价值共生”。 2024年8月，全国首张水权抵押登记证书在湖北省颁发。湖北省试验区修订印发了《关于探索推广取水权抵押融资的通知》和《关于推广取水权抵押登记的通知》，通过利用取水权房产抵押登记，解决水资源巨大价值背后的“企业不贷、银行不贷”的融资难题。以房产水权证作为抵押品，开展水权贷款业务。支持和鼓励银行业金融机构积极探索创新水权融资产品，拓展企业融资渠道。湖北省自然资源局将切实保障水权人水资源使用权并强调为发挥“水权征收与环境”效应，进一步激发高质量发展动力活力，我们正在积极探索“水权不动产登记+绿色融资”新模式。 从破除制度坚冰到智能赋能、从民生到生态保护的“认证”十年，湖北省用房产认证支撑了万千家庭的福祉，用改革振兴了整个地区的发展。湖北省站在新的起点上，以“高效、热情服务、担当”继续谱写新篇章，为全面深化改革提供“湖北智慧”，让产权保护的阳光照耀到全国每一个角落。 （项目单位：湖北省自然资源厅）